改革工作上半年总结半年来，乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线，以抓机遇，扩大内需，打基础，保增长为首要任务，以保障、改善民生和促进社会和谐为目的，下面是小编为大家整理的改革工作上半年总结7篇,供大家参考。
改革工作上半年总结篇1
半年来，乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线，以抓机遇，扩大内需，打基础，保增长为首要任务，以保障、改善民生和促进社会和谐为目的，以转变发展方式和产业结构调整为主功方向，继续深化改革，扩大开放为强大动力，抓住关键，突出重点，统筹兼顾，较好的完成了上半年的工作任务。
一、农村产业结构不断优化，经济发展稳步提升。
上半年，全乡粮食播种面积15415亩，产量达到了4271吨，比去年增长11%，其中水稻播种面积6900亩，玉米播种面积3342亩，红苕播种面积1430亩，洋芋播种面积635亩，总产量114吨，豆类播种面积500亩，杂粮播种面积400亩，油菜播种面积2500亩，总产量304吨，全年完成烤烟种植面积1283亩，完成大蒜种植面积800亩，产量120吨，多数农户能按照技术标准进行科学化种植。今年，我乡的烤烟、水稻、玉米长势良好，病虫害较少，是一片丰富的大好景象。
畜牧业较快发展，畜牧产值比重占农业总产值比重有所上升，上半年，存栏大牲畜1829头，存栏生猪6352头，能繁殖的母猪2156头，三元杂交猪3385头，存栏山羊3120只，存栏家禽22365羽；半年出栏大牲畜1188头，出栏生猪2256头，其中三元杂交猪1128头，出栏山羊1878只，出栏家禽11845羽，但今年畜牧市场不稳定，从6月12日起猪肉已从原来的20元/公斤降到16元/公斤，其它畜牧产品也相继降了1-2元/公斤。
半年来，我乡已规划完成新建茶园1400亩（街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩，香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩，村烧家湾至桃子坝一线400亩）。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。
二、财政收入稳步增长。
上半年，财政收入完成423600元，地税完成298560元，国税完成164230元；2、财政支出完成524646元。政府办公室相关机构事务支出398630元；文体广播支出23563元；农业水利支出102453元。
三、集镇建设和基础设施建设得到改善。
完成了小城镇规划和土地修编工作；完成了天山街涉及100多户农户76亩的征地补偿工作和中学、小学校园建设的征地补偿工作；落实县有关部门的项目资金，完成了保卫村30万元的整村推进工程项目建设；新建400多万元的街道人饮工程建设项目；新建成乡八一至三合场7公里通村公路建设；新建完成了乡八一至高桥村良田坝8公里通村公路建设；新建五一村枫香坝至庐山5公里通组公路建设；新建了龙江村榭家至石梯子1.5公里通组公路建设；维修改造江山村侯家至万江公路；完成了张亭油路建设占地协调工作；建成街联村文化室1间，完成120口农村沼气池建设任务；初步拟定了八一村红旗水库除险加固工程预算与设计工作。
四、其它社会事业蓬勃发展。
计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期2个月的“三查”服务活动。4月底，安排3个工作小组深入5个村开展为期10天的计划生育核查工作，对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动，使我乡计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元，落实手术170例，其中结扎57例，上环100例，人流13例，三查1246人次，其中重点人群583人，全乡出生人口性别比为107，符合法定生育率达常住人口97.3%，流动人口政策生育率68%，征收社会抚养72100元。
改革工作上半年总结篇2
2022年上半年，我区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持下，在上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕全区“三个年”活动，深入学习实践科学发展观，以服务经济平稳较快发展为主线，着力深化普法依法治理工作，着力夯实司法行政基层基础，着力推进司法行政体制和工作机制改革，着力加强司法行政队伍建设，为推进和谐拆迁、维护社会稳定、构建平安_____营造了良好的法治环境
一、上半年工作总结
(一)服务中心，普法宣传影响进一步扩大
1、针对性地开展普法工作。年初，制订了今年的普法依法治区工作实施意见，明确目标任务和工作职责。抓好公务员学法用法，发放《2022年公务员学法作业本》2160册。在禁毒宣传月,以“参与禁毒斗争、构建和谐社会”为主题，介绍《禁毒法》及新型毒品的类型、危害，通过发放禁毒宣传资料、刊出禁毒宣传板报、悬挂横幅、张贴图片等形式宣传毒品知识，进一步提高群众的识毒、防毒和拒毒能力。结合《城乡规划法》、《食品安全法》、《消防法》等一批新的法律颁布实施以及税法宣传月、安全生产宣传月、浙江法治宣传月等特定时期，通过悬挂横幅、图版展览、法律咨询、专题讲座、知识竞赛等形式，送法进企业、进工地、进社区、进农村。同时，部署了新农村建设法制宣传教育“百千万工程”和“(青少年)法制教育基地”创建工作，确定8个农村普法依法治理联系点和相应的联络员。
2、创造性地服务中心工作。结合区委“建设基础年、保稳促调年、合力攻坚年”活动和“09平安_____行”等中心工作，充分发挥法制宣传教育的先导性、基础性作用，营造良好的征地拆迁氛围。5月25日晚，联合区委宣传部(文广局)、普法办、区拆迁办在宁波大剧院广场举行了“和谐拆迁、与法同行”文艺巡演暨“法律服务直通车”启程仪式。随后，在庄桥、洪塘、慈城举行了3场后续巡回演出。“法律服务直通车”开辟了便民利民法律服务“绿色通道”，将普法宣传融入法律服务、法律援助、人民调解、社区矫正等职能工作，增强普法宣传的渗透力和实效性。将文艺演出与普法、拆迁工作相结合，开辟了更为广阔的法制宣传新天地，对于加快我区拆迁工作，有效促进法治_____建设起到了很好的推进作用。
3、规范性地深化创建工作。迎接市普法办对已命名的宁波市级民主法治示范村(社区)和四星级民主法治村(社区)复检抽查，确保先进性和示范性。加强与总工会及相关部门的协作，积极推进“诚信守法企业”创建活动，按照“共建共创”的要求，命名10家企业为“_____区诚信守法企业创建先进单位”。
(二)围绕稳定，人民调解网络进一步延伸
(三)规范管理，社区矫正质量进一步提高
1、注重配合协作。建立社区矫正工作成员单位联席会议制度，各部门责任落实、分工协作。公安_____分局在继续将矫正对象列入重点人口管理外，各派出所明确专人负责社区矫正工作，分局治安大队和相关科室也积极配合做好矫正对象的日常管理和教育改造;区法院在作出判决后，及时以书面形式通知矫正对象的报到地点，对外来务工人员是否判缓刑，通过书面材料征求当地司法所意见;区检察院依法对社区矫正执行情况进行全过程监督;其他各部门根据各自职责，制订落实相应措施。同时，加强志愿者队伍的建设，按照矫正对象和归正人员与社会志愿者至少1：1的要求，吸收了一批有责任心、热心矫正工作的退休政法干部、教师等加入志愿者队伍，不定期地开展培训工作。目前，我区共有156名社区矫正志愿者，较好地弥补了专职人员的不足。
2、注重规范管理。结合打击整治“两抢”犯罪、社区矫正“规范落实年”活动等工作，组织各司法所对矫正对象和归正人员进行全面的排查、摸底和走访，做到底子清、记载明、访问勤、谈得深、考核细。除了常规的集中学习和公益劳动外，还通过法制讲座、心理服务讲座、订阅法制日报、分发《社区矫正工作简报》和相关宣传资料、组织助学和慈善捐
3、注重创新探索。根据社区矫正对象的犯罪性质、刑罚种类以及不同的生理、心理特点，逐个制订矫正方案，有的放矢地开展监管工作。4月，组织了54名矫正对象前往望春监狱进行警示教育。在去年庄桥街道试点的基础上，今年依托区心理咨询中心，建立了_____区社区矫正心理服务基地，制作了专门的网页，在慈城、庄桥、甬江建立了社区矫正心理健康服务站。每个服务站明确一名固定的专业心理咨询师，公布咨询热线，为矫正对象提供个别咨询免费服务。心理咨询师定期到各服务站开展面对面咨询活动，并不定期开展集中心理健康辅导。帮助社区矫正对象消除自卑、消极心理。同时，广泛宣传社区矫正和安置帮教工作在社会稳定中的特殊作用，编印《社区矫正学习简报》进行学习交流，印发社区矫正工作宣传册和社区矫正心理服务基地宣传资料2500册，为开展社区矫正工作营造了良好的舆论氛围和社会环境。
(四)保障有力，法律服务职能进一步发挥
3、创新方法提升法律服务水平。5月底，“法律服务直通车”正式启程，围绕征地拆迁、保障民生，为不同的人群带去最需要、最关注的法律知识和法律服务：直通导航，专为广大人民群众解答法律咨询，提供法律服务;乡村快车，以“一村一法律顾问”和村级法律援助点为平台，法律专家直通百个行政村，架起政府和群众的连心桥;企业快车，以“百名律师进千家企业”为载体，为企业开展“法律体检”，为保稳促调服务;联通网络，形成以区法律援助中心为龙头、街道(镇)法律援助站为骨干、村级法律援助点为补充的三级法律援助组织网络，方便群众就近申请法律援助。上半年，开展了各类村(社区)法律咨询8场，为农民提供法律援助案件80起，占上半年案件总数的76.2%。
(五)夯实基础，司法行政形象进一步提升
1、司法所建设有新的提高。按照省市两级要求，管好用好司法行政编制。与区人事局联合发文，明确全区14名司法助理员，全部落实到各司法所任职，实行专编专用。注重司法所工作人员的教育培训，通过集中培训、以会代训、工作指导等方式，进行数据统计、信息报道、人民调解协议书制作等培训，切实提高司法所工作人员的业务知识和技能。坚持司法所长例会制度，编印了《司法所规范化建设制度汇编》，从职能职责、纪律制度、档案管理等八章五十四项内容，进一步强化司法所的规范化建设，使司法所能围绕中心工作，成为基层“调处纠纷的阵地，法制宣传的课堂，安置帮教的渠道，法律援助的桥梁”。
3、党风廉政建设有新的氛围。今年，根据人事变动，重新下发了《_____区司法局党组成员党风廉政建设责任分工》，进一步明确班子成员的廉政责任。局领导班子严格执行集体领导和个人分工负责制，坚持局长办公会议制度和党组会议制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，坚持财务一支笔和重大问题必须经局党组或局长办公会议讨论决定，坚持定期通报局财务经费使用情况，增强了经费使用的透明度。结合科学发展观活动，组织党员干部学习党风廉政建设规定，进行警示教育，召开民主生活会，开展廉洁自律谈话活动，自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中，做到立党为公，执政为民。
二、下半年工作计划
2、继续深化地校共建。组织宁波大学学生参加法制文艺汇演活动，安排宁大法学院学生到我区各街道、镇开展暑期社会实践。
3、继续推进新一轮“民主法治示范村(社区)”创建。及时发现和认真解决创建过程中出现的问题，积极开展和参与“送法下乡”、“流动书屋进乡村”、放映法制电影等活动，加强农民和外来务工人员法制宣传教育，不断提高全区基层民主法治建设水平。
4、继续拓展人民调解领域和触角。积极推进外来人口聚居区、大型商贸市场、消费者协会等纠纷多发的特定区域和行业建立调解组织，形成区、街道(镇)、社区(村)、行业协会四级“大调解”网络体系。
5、继续加强对人民调解员的培训。积极探索人民调解员队伍培训管理形式和机制，坚持统一规划、分级实施，努力把调解员培训工作纳入各级年度培训计划。
6、继续加大疑、难、重矛盾纠纷的调处力度。围绕推进社会主义新农村建设和城市化进程，积极参与土地承包、环境保护、征地拆迁、物业管理等社会热点、难点纠纷的调解，妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，提高对跨区域、跨行业、复杂疑难矛盾纠纷的调处水平，确保国庆期间的社会稳定。
7、继续开展“社区矫正规范落实年”活动。完善和落实对社区矫正对象的监管网络和考核制度，探索外出矫正对象的调查和跟踪教育管理，做好国庆期间社区矫正对象的帮控和教育工作，在第四季度，开展一次社区矫正工作执法检查。
8、继续做好心理矫治工作。在对矫正对象的个人、家庭、社会关系等情况进行全面分析和心理评估后，制定相应的心理辅导计划，对矫正对象分别开展集体心理辅导和个别心理辅导。使矫正对象能在矫正中得到良好的教育、帮助和本质上的矫治。
9、继续开展打击整治“两抢”犯罪大会战。加强对重点对象的帮教和管控，深化完善分类分层帮教和动态管理模式，积极探索建立归正人员重新犯罪可能性评估机制，增强帮教工作的针对性和实效性。特别要做好国庆期间归正人员的帮控工作，为新中国成立60周年创造和谐稳定的社会环境。
10、继续健全安置帮教工作制度。进一步落实分类管理、跟踪帮教措施，加强安置基地建设。下半年对归正人员进行一次全面排查，会同有关部门组成联合帮教组，赴监所对_____籍罪犯劳教人员开展帮教活动。
11、继续为经济社会发展提供法律服务。做深做实企业法律顾问工作，推进实施劳动合同制度，完善企业规章制度，努力将企业的经营风险由事后化解变为事前预防。
12、继续做好“一村一法律顾问”工作。进一步完善农村法律顾问工作的规章制度，加强对农村法律顾问工作的跟踪、督查、培训、考核及情况通报，及时协调解决工作中遇到的相关问题。对工作中成绩突出、效果明显的单位和个人给予表彰和奖励。
13、继续维护弱势群体的合法权益。开辟特困人员法律援助“绿色通道”，发挥工会、妇联、共青团、残联、劳动局等各职能部门法律援助站的作用，最大可能地保证符合法律援助条件的弱势群体得到援助。及时发现和纠正办案中的问题，确保法律援助的办案质量。
14、继续抓好司法所规范化建设。协调好基层党委、政府对司法所的投入，全面加强基层基础设施建设，开展学习竞赛活动，不断提高业务能力。
15、继续落实科学发展观。按区委要求，抓好科学发展观活动第三阶段各项措施活动的落实，以科学发展观不断促进司法行政各项职能工作的改革与创新。
16、继续抓好党风廉政建设。组织开展一次革命传统教育、反腐倡廉警示教育，进一步落实党风廉政建设责任制，不断增强队伍的廉洁自律意识。
改革工作上半年总结篇3
上半年，在市委、市政府的正确领导下，在“两型社会”的理念指导下，我局围绕“构建人水和谐新株洲”的战略目标，以水安全、水保障、水生态建设为基本内容，将水利“两型”社会建设改革任务与水利工作有机融合、共同部署，确保各项工作有序推进，为全市两型社会建设改革提供了强有力的支撑。现将主要情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
治水兴邦乃国之政要。上半年，株洲水利系统紧紧围绕“两型社会”建设改革任务，全面贯彻落实中央新时期治水方针和可持续治水思路，抢抓机遇，扎实工作，勇创一流，不懈追求人水和谐之美丽株洲。
一是整体推进重点项目，突出“水安全”保障两型。推进水利两型重点项目建设是构建保障民生、服务民生、改善民生的水务发展格局的重中之重。上半年，我局与省、部初步衔接覆盖城乡近60%的乡镇将受益的水利项目10多项，初步落实中央投资各类水利项目5.8亿元，已到位省级以上资金1.8亿元。我局全面铺开2座中型和87座小二型水库的除险加固工程，总投资达到2.34亿元。目前，87座小二型水库除险加固主体工程已全部完成，工程总体形象进度达到96%。全面完成省水利厅下达的三批农饮计划项目，新建集中供水工程43处，解决了农村24.83万人的饮水不安全问题。今年3月份全部完成我市的3个“小农水”重点县工程，且均被评为优良工程。争取将酒埠江、官庄、周坊等3个灌区列入灌区续建配套与节水改造项目治理计划，总投资为4000万元，目前官庄、酒埠江灌区已完成前期工作。投资8700万元的花南、新桥、陈埠港等3处排渍站已全部完工并于今年汛期投入使用，新启动了计划投资3870万元的渡口、金盆岭和黄天垅3处排渍站新改扩建工程和龙泉路龙泉高排疏扩工程前期工作，工程完工后，将使我市城区的排涝标准从不到5年一遇提高到10年一遇，基本根除困扰主城区多年的内涝积弊，使城市百万居民从此摆脱内涝忧患。
二是规范水资源管理，突出“水保障”支撑两型。“水资源节约”和“水环境友好”是我市两型社会建设的重要内容，建设“两型”水务的根本在于科学开发利用和保护水资源，协调好人与水环境的关系。今年4月1日《湖南省湘江保护条例》开始施行，为加大水法宣传力度，我局以“节水、惜水、爱水”为主题，在株洲日报刊登了《我国实行最严格水资源管理制度》、《湖南省湘江保护条例解读》等系列法规政策宣传文章，在交通频道开展有奖答题和整点报时节水公益广告。并争取市人大支持，在全市开展了《湖南省湘江保护条例》竞赛活动。继续将水资源管理纳入了对市直相关部门和各县市区绩效考核范畴。完成《株洲市节水型社会建设规划》的修改和报批，开展了湖南省水资源保护规划基础资料收集和建设项目水资源论证实施情况监督检查，征收水资源费70万元。着手开展市管重点取水单位计量实时监控系统建设、株洲湘江城区饮用水源地达标建设实施方案工作。举办了全市水资源管理人员培训班，编印了《水资源管理手册》。印发《xxxx年河湖专项执法检查活动实施方案》，在全市部署开展河湖专项执法检查活动。向市政府提交了《关于组建市水资源管理委员会的建议》，目前该建议正在审核。
三是大力开展综合整治，突出“水环境”推进两型。今年，全市实施中小河流治理项目5个，总投资1.2亿元，目前均已完成招投标工作，大部分项目已开工，其中炎陵县官仓下策源河段治理工程已完工。自我市部署开展河道采砂专项整治行动以来，市、县水利（务）部门编制了采砂规划，并划定了禁采区48个，并设置了禁采区标识牌225块，对市政府原行文明确的《湘江株洲城区段采砂及砂石码头规划》通过听证程序进行了调整，将禁采区由“饮用水源保护区”延长至“城区所有河段”。组织了建市60年来首次湘江河道系统清障，强制彻底关停了主城区段6个非法砂场，取缔了禁采区内22艘有证挖砂船，全面铺开了41艘无证挖砂船取缔工作，协助海事局展开执法行动，拆除了42艘吸砂船非法安装的吸砂装置，湘江株洲城区段已经基本实现全线禁采。为加强对湘江株洲城区段河道的管控，特别是采砂船只及运砂船只的管控，我局积极争取市财政投入300万元建设河道视频监控系统。目前，该视频监控系统的第一期16个高清摄像头（湘江株洲城区段二桥至三桥段）已经安装完毕，视频平台的安装及调试阶段初步完成，后续工程也正在加紧实施。在全市范围内开展河道采砂专项整治及规范化管理工作复查工作，为7月份省政府验收做好准备。
四是加强绿心地区保护，突出“水生态”构筑两型。绿心地区位于长沙市、株洲市、湘潭市之间，是长株潭城市群重要的城际生态功能区，我市的态绿心区包括马家河、群丰、龙头铺、云田、仙庾岭等地域。加强绿心地区水资源保护是加快我市水利改革发展，建设生态水利的重要内容，我局在推进各项面上工作的同时，着力强化了生态绿心区的水资源保护，严格按照《生态绿心保护责任状》的要求，做好了水生态保护相关的工作。上半年，我局与上级河道主管机关一道依法对全市10个重点涉河建设项目进行了防洪影响评价和防洪补救措施的审查。审批水土保持方案30个，其中报告书19个，报表11个，确保了绿心区范围内的涉水开发建设项目严格审批、严格把关、严格准入。完成取水许可台帐数据库录入工作，并着手开展市管重点取水单位计量实时监控系统建设实施方案工作。同时，积极开展市厅合作，上半年专程赴京与国家水利部衔接了湖南省水利科技园项目，积极争取项目早日落地。
二、下半年工作重点和打算
下半年，我局“两型”社会建设工作将在分析当前取得的成绩和存在的问题基础上，努力抢抓机遇，加快步伐，整体推进，使该项工作迈上新的台阶。
一是强力推进湘江株洲城区段采砂综合整治工作。为彻底根治湘江株洲城区段采砂乱象，我局将按照市政府的统一安排部署，继续牵头做好湘江株洲城区段采砂及砂场综合整治工作，对近40公里的河道实行禁采禁卸，拆除沿江94家砂场，新建3个规模化、标准化、厂房式新砂场，并同步建立健全各项长效管理机制。
改革工作上半年总结篇4
半年来，_____乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线，以抓机遇，扩大内需，打基础，保增长为首要任务，以保障、改善民生和促进社会和谐为目的，以转变发展方式和产业结构调整为主功方向，继续深化改革，扩大开放为强大动力，抓住关键，突出重点，统筹兼顾，较好的完成了上半年的工作任务。
一、农村产业结构不断优化，经济发展稳步提升。
半年来，我乡已规划完成新建茶园1400亩（街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩，香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩，_____村烧家湾至桃子坝一线400亩）。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。
二、财政收入稳步增长。
三、集镇建设和基础设施建设得到改善。
四、其它社会事业蓬勃发展。
安监站对烟花炮竹经营个体户和非煤矿企业负责人、安全管理人员进行定期培训；安办、道安办、农业服务中心、村管所等安全职能部门也分别到各所学校上安全课共计8次，没有道路交通安全事故和安全生产事故的发生，“安全生产示范乡镇”的创建工作进入初步正常轨道。
“两基”、“普实”工作获省验收合格，全乡的办学教学条件逐年得以改善，“两基”、“普实”成果继续得到巩固和加强，到2022年全乡在校生人数已达3309人，适龄儿童入学率达98.8%，初中升学率达到了90.5%。
支农惠农力度得到加大，卫生事业迅速发展。
改革工作上半年总结篇5
半年来，_____乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线，以抓机遇，扩大内需，打基础，保增长为首要任务，以保障、改善民生和促进社会和谐为目的，以转变发展方式和产业结构调整为主功方向，继续深化改革，扩大开放为强大动力，抓住关键，突出重点，统筹兼顾，较好的完成了上半年的工作任务。
一、农村产业结构不断优化，经济发展稳步提升。
半年来，我乡已规划完成新建茶园1400亩（街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩，香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩，_____村烧家湾至桃子坝一线400亩）。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。
二、财政收入稳步增长。
三、集镇建设和基础设施建设得到改善。
四、其它社会事业蓬勃发展。
安监站对烟花炮竹经营个体户和非煤矿企业负责人、安全管理人员进行定期培训；安办、道安办、农业服务中心、村管所等安全职能部门也分别到各所学校上安全课共计8次，没有道路交通安全事故和安全生产事故的发生，“安全生产示范乡镇”的创建工作进入初步正常轨道。
“两基”、“普实”工作获省验收合格，全乡的办学教学条件逐年得以改善，“两基”、“普实”成果继续得到巩固和加强，到2022年全乡在校生人数已达3309人，适龄儿童入学率达98.8%，初中升学率达到了90.5%。
支农惠农力度得到加大，卫生事业迅速发展。
改革工作上半年总结篇6
集体林权制度改革是林业改革中根本性的基础工作，是林业实践“三个代表”的要求，是市场经济条件下林业事业发展的内在要求，也是社会主义新农村建设的重要内容。我乡按照县政府《关于推进全县集体林权制度改革的意见》（_____府发[2022]140号）、《_____省林业厅关于印发
改革工作上半年总结篇7
镇位于市东南部，总面积140平方公里，辖50个行政村，常住人口10.6万人，是全国重点镇、文明镇、全省百强镇。自xxxx年镇被批准为省行政管理体制改革试点镇以来，在市编办的指导帮助下，积极探索，大胆创新，扎实推进扩权强镇改革试点工作，镇呈现出经济发展态势持续向好、社会管理方式不断完善、公共服务全面进步的崭新局面。xxxx年，在全省“百强乡镇”评比中进步5位，并成功入围全省新型城镇化综合试点4个镇之一。根据省市有关通知精神，现将镇上半年推进扩权强镇改革试点工作情况，汇报如下：
一、主要做法
我们坚持以人的城镇化为核心，以全域规划为引领，充分发挥非织造布产业集群优势，积极探索用工业化带动城镇化，通过城镇化推动农业现代化的有效途径，以改革创新为动力，提升公共服务供给水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，实现经济社会可持续发展。
1、推进机制体制创新，扩大管理权限情况。
在行政区划格局不变的情况下，通过党政机构与人员编制改革与一系列的权利下放，让享有县级经济管理权限，各部门下设的分局机构与局享有同等的执法权益。一是调整内设机构。镇党委、政府设6个内设机构，即党政综合办、社会管理综合治理委员会办公室、经济发展办公室、农村工作办公室、村镇规划建设管理办公室、社会事务管理办公室。二是改革人员编制。按照镇享有的县级经济社会管理权限的要求，适度增加人员机构编制，并赋予其内设机构和人员定位的自主调配权。书记、镇长高配为副县级，内设六大办主任明确为副科级，延伸机构负责人确定为主管局党委（组）成员。三是加强事业单位。镇财政所调整为镇财政分局，承担财政、金融、经管、投资管理等方面工作。增设综合行政执法局受市执法主体委托承担镇范围内执法职责。增设镇环境保护站，加强生态环保管理。四是整合派驻机构。上级延伸派驻机构实行镇和市主管部门共同管理体制，工作上以镇管理为主，其党的关系实行属地管理。将林管站、交管站、水管站、房管所、人社中心等派驻机构的管理权限按照“大部制”要求，与内设机构的职能整合。五是搭建了工作平台。组建镇行政服务中心，入驻环保站、民政办、人力资源中心、合管站、农技服务中心、规划等部门，建设便民服务绿色通道，为群众提供社保、民政、公安、司法、农业、工业、计生、建设等方面“一站式”服务。承接首批24个部门55项管理权限下放，实行一个窗口受理，一个印章审批，一站式办结，提高行政运行效率，解决制约城镇化健康发展的瓶颈。六是扩大了管理权限。通过直接下放、委托下放等形式，赋予镇与人口和经济规模相适应的行政管理权，各部门下设分局机构与局享有同等的执法权。但与先进地方相比，没有刻制镇审批专用章，至今还没有任何一个下放的行政审批事项在能提供“一条龙”服务，“一站式”办结。七是增加了地方财力。逐步建立独立的镇级财政体制，建立随财力增长而适度增加的机制，加大税收分成比例和规费返还比例。以xxxx年为基数，新增税收地方留成部分全额返还。八是方便了群众办事。减少了审批时限，缩短了工作流程，降低了群众办事成本，激发
2、落实扶持政策，促进镇域经济健康发展方面。
在改革试点过程中，市委、市政府多次召开会议专题研究镇发展，出台了《关于加快镇城镇化建设发展的实施意见》，编制了《镇全域规划》及城镇化发展、园区建设专项规划。一是在财政扶持方面。市委、市政府对镇地方财政收入超出年计划部分全额返还，比上年新增部分按50%奖补；镇项目用地实现的县及县以下土地纯收益全额返还镇；工业和仓储类项目的基础设施配套费由镇直接收取，其他项目基础设施的配套费由市财政全额返还。xxxx年明确提出：市每年按照不低于省奖补资金的标准进行配套。试点以来，各级财政共给予镇扶持资金1亿元，返还资金6000万元，为镇的发展提供了有力的资金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50亩用地指标的基础上，对镇重点项目用地差额部分予以优先调拨，为镇5000亩园区建设用地办理了国有出让土地证。三是在人才支持方面。市编办和组织、人力资源部门大力支持，建立了人才帮带培养制度，从市直机关选派业务骨干到镇挂职锻炼，充实镇党政领导班子及中层干部力量。对镇经济社会发展急需的人才，市优先安排编制使用计划，组织、人力资源部门优先选拔配备。试点启动以来，共招考公务员10名，事业单位工作人员5名，选调生4名，充实到镇经济发展、村镇建设、环境保护等岗位。
二、收到的效果
通过推进扩权强镇改革试点，发展得到进一步提升。经济指标显著提高。镇完成工农业总产值58.11亿元，规模以上工业增加值17.5亿元，同比增长7.5%；入库税收7732亿元，同比增长16.7%，其中国税5762万元，同比增长21%，地税1970.43万元，同比增长9.2%。
1、促进了产业转型升级。一是在产业链条上，实现由制品大镇向制品制布大镇转变。我镇无纺布产量约为17万吨，基本达到无纺布供给75%，产值约25亿元，已成为名符其实的制布和制品大镇。二是在产品层次上，由一般性防护用品向医疗制品转变。紧盯市场变化，紧跟客户需求，不断加强产品研发和设备升级改造。制品出口在面临人民币升值和外需不振的不利形势下由于提前实施升级转型实现了逆势上扬。在新一轮的调整中赢得了时机，保持了良好的发展态势。三是在产业结构上，实现了由单一的无纺布产业向无纺布和机械电子产业多头并举的发展格局转变。侨光石化、展鹏电子、诚宇电器等企业充分发挥自身技术、市场、人才优势，不断扩规裂变，已经成长为我镇新的支撑性产业。我镇机械电子产业已成扎堆发展之势。
2、促进了现代农业发展。我们充分发挥无纺布产业集群吸附效应，加快劳动力转移，加快土地流转，促进农业集约规模经营，加速现代农业发展。宏旺公司、农鑫水产合作社、巨田生态科技有限公司等项目进展顺利。
3、促进了建设扩容提质。北城新区建设顺利实施，启动了太子湖周边的拆迁工作，完成全长1.8公里的太子湖大道建设，汪洲大道也全面动工，水、电、污水管网等基础设施统筹推进，太子湖工业新区开始落户企业。集镇污水处理厂已经建成并投入使用，垃圾中转站已完工。推进中心社区建设。在完善中岭社区建设基础上，加快挖沟社区建设，启动了占地340亩，规划入住3000户的汪洲中心社区建设。大力推进园林绿化工作，共种植各类树木12000余株。狠抓集镇街景立面整治，完成了665户立面改造工程，启动了仙彭公路沿线弱电下地工程。投入200多万元，完成文化路、友谊路、胜利上街等集镇主街道的维修改造。深入开展环境专项整治，积极构建“大城管”工作格局，城镇管理得到进一步加强。
4、促进了社会事业上档升级。我们始终坚持把改善和保障民生作为加快发展的重要保证，全面推进社会各项事业发展。重点在五个“两”上取得大突破：一是“两路”，即完成321省级一级公路和彭杨公路升级改造工程，新建通村公路10公里，完成彭赵公路、何西公路改造，形成了交通网络新格局，增加了对周边的辐射带动作用。二是“两进”，即引城区自来水进镇，解决镇区8万人安全饮水问题，通过镇水厂延伸的办法，启动赵家片安全饮水工程。天然气进镇工程也在紧张施工。三是“两院”，即完成中心福利院扩建工程和卫生院改造工程。四是“两心”，即完成了中岭便民服务中心建设和维稳联动中心建设。五是“两渠”，即完成了尤拔灌渠和北干渠的沟渠疏挖工程，共完成土方25万方，长度16.5公里。
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